Гаражный кооператив: что это такое и как его создать
Потребительский гаражный кооператив в городе
Гаражный кооператив — оптимальный вариант стоянки автомобилей в городе. Это некоммерческое объединение граждан, которые через уполномоченный орган решают вопросы хранения личного транспорта на арендованном сегменте земли. Гаражно-строительный кооператив ведает управлением и эксплуатацией общей собственностью, приобретенной за счет внесения финансовых и других материальных средств.
Планирование и документальное оформление
Ответ на вопрос, как создать гаражный кооператив, может быть получен после определения целей и задач предприятия. Первым шагом по реализации идеи является поиск заинтересованных лиц, объединенных по территориально-административным, производственным или другим признакам. Этим занимается группа активистов, имеющих организаторский и творческий потенциал. Их задача — привлечь как можно большее число автолюбителей (в пределах квоты) в гаражные кооперативы. Организационное строительство завершается на этапе принятия документального решения.
Инициативная группа разрабатывает регламент. Ее задача — детально выписать схемы администрирования имущественных и финансовых отношений, найти источники поступления доходов. Регистрация ГСК проводится в налоговом органе после сбора необходимого пакета документов. Обычно в инспекцию сдают:
- заявление с целью зарегистрировать гаражный кооператив;
- статут общества;
- соглашение сборов участников товарищества;
- чек об уплате госпошлины.
Затем открывается расчетный счет в банке и лицевые счета на паевиков. Для официального подтверждения о том, что лицо состоит в сообществе, ему выдается членская книжка гаражного кооператива.
Документация, касающаяся выделения участка под гаражные кооперативы, приводится в соответствии с нормативными требованиями в отделе землепользования. Проект и соглашение на монтаж заключаются с надежными подрядчиками. После возведения объекта оформляются договорные отношения на эксплуатацию систем между объединением и коммунальными предприятиями города.
В заключение необходима регистрация кооператива как собственника с подтверждением права собственности на всю документацию.
Разработка Устава
Уставной документ должен состоять из следующих разделов:
- В общих положениях указывают полное наименование объединения с определением вида деятельности, полным юридическим адресом с контактными телефонами, независимым балансом, финансовыми атрибутами (банковские и личные счета) и реквизитами (печатью, бланками, угловым штампом).
- Как организовать гаражный кооператив. Здесь оговариваются средства и способы достижения поставленной задачи, необходимость составления различных договоров с подрядчиками на проектирование, возведение сооружений, инженерных сетей, их подключение и эксплуатацию городскими коммунальными службами.
- В данном разделе описываются финансовые и имущественные взаимоотношения, определяется размер членских вкладов и дополнительных выплат, организуются фонды. Уточняются расходы, размеры штрафных санкций, меры воздействия на недобросовестных плательщиков вплоть до полного исключения из состава сообщества.
- Органы управления ГСК. К ним относится высший орган в лице общего собрания паевиков, который решает вопросы организации и управления корпорацией. Исполнительный комитет занимается текущими проблемами жизнедеятельности. Ревизионная комиссия осуществляет контроль над финансовой деятельностью предприятия.
- Организация предоставляет такие права: участие в руководстве, получение доли в имуществе и прибыли, информационную открытость, возможность беспрепятственного выхода из союза. Обязанностью члена является строгое соблюдение всех правил, установленных статутом общества, участие в финансовой и общественной деятельности сотоварищества.
- Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, проведение ежегодного финансового аудита. Всякие преобразования, реорганизация и ликвидация в результате финансовой несостоятельности решаются на общем заседании всех членов кооператива. Условия прекращения деятельности союза определяются на основе сборов, постановления судебных органов, банкротства.
Фискальная структура, права на собственность
Финансы кооператива базируются на взносах пайщиков, не исключается привлечение инвестора. Но в Уставе могут быть предусмотрены и другие виды дополнительных поступлений (вступительный, паевой, членский, целевой). Каждый из них имеет частное предназначение, и размеры вложений могут изменяться в зависимости от финансовой ситуации. Сумма взносов соучредителей определяется путем отношения числа денежных затрат на строительство к общему количеству машиномест.
Как оформить членство нового дольщика, решается на общем собрании. Прием происходит на этапе возведения гаражных площадей. Величина членского взноса зависит от общей суммы расходов, от сметы и деления ее на количество автомобильных мест, которые предусматривает проект. Все материальные средства принадлежат гильдии как юридическому лицу, если осуществлена регистрация гаражного кооператива и прав на его имущество.
В начале деятельности объединения его членам нет необходимости оформлять право собственности на себя, так как оно уже оговорено в Гражданском кодексе, при условии, что пай полностью оплачен. Само создание гаражного кооператива предполагает защиту прав и свобод дольщика вне зависимости от государственной записи.
Когда строительство объекта закончено, содружество имеет право на владение объектами только общего назначения на правах коллективной долевой собственности.
Деятельность предприятия
В соответствии с законодательством России гаражные кооперативы являются не коммерческими структурами, а потребительскими. Специальных законов для них пока не создано и в некоторых вопросах до сих пор в ходу правила, разработанные в советскую эпоху. Например, действует положение, согласно которому права фундаторов ассоциации не могут ограничиваться и ставиться в зависимость от материального или финансового размера вклада. Поэтому организация функционирования ГСК основана на базе существующих нормативно-правовых актов.
Ограниченная коммерческая деятельность объединения включает аренду незанятых площадей, техническое обслуживание и ремонт автотранспорта. Но как правильно зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы его деятельность была выгодна всем членам? Для этого бухгалтер предприятия должен разбираться в вопросах раздельного учета прибыли и расхода денег, относящихся к предпринимательской и некоммерческой сферам. При этом необходимо иметь в виду, что целевые поступления (вступительные, паевые, членские взносы в гаражном кооперативе) не учитываются при расчете налоговой базы для налога на доходы. В случае отсутствия раздельного учета целевые накопления попадают под налогообложение.
Активы, полученные за уплату коммунально-бытовой сферы, ремонт материально-технических средств и другие услуги, к целевым отношения не имеют. Доходы, которые получает организация, размещаются среди его членов. При выходе из состава паевого общества предусматривается возможность выплат в размере годовой прибыли с удержанием 13% налога. Формально существует возможность построить схему упрощенной уплаты налогов.
Земельная приватизация
Гаражные кооперативы располагают земельными участками фактически на постоянной основе. Из этого следует, что земля принадлежит государству или органу местного самоуправления. Земельный Кодекс РФ говорит о первоочередном праве собственника недвижимости на приобретение земельной площади под ней. Цена определяется из условий местности, на которой построен гараж. Она не должна превышать кадастровую стоимость.
Чтобы выкупить сооружение, его необходимо построить на отдельном фундаменте, когда расстояние между гаражами позволяет оборудовать въезд и быть независимым от общего комплекса. Когда же бокс является его составной частью, то земля кооператива подлежит разделению на основании решений собрания. При положительном результате приватизация возможна только лишь части от всей долевой собственности на весь участок, занятый под строениями гаражного кооператива.
Перед открытием объединения арендатору желательно оформить договор на использование неделимой земельной площади со всеми участниками кооператива. Любое решение проводится общим собранием дольщиков.
Для исключения возможности получения отказа в выкупе земли необходимо строго контролировать правильность оформления членства в кооперативе и права владения на гаражное строение.